ТР ТС 028/2012 — это технический регламент Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе». Документ устанавливает обязательные требования к продукции гражданского назначения, которая содержит взрывчатые вещества или использует их действие, а также определяет порядок подтверждения соответствия такой продукции.
В 2026 году применение ТР ТС 028/2012 связано не только с выпуском продукции в обращение, но и с её идентификацией, испытаниями, маркировкой и документированием характеристик безопасности. Регламент не отменяет требований промышленной, пожарной, экологической и транспортной безопасности, если они распространяются на конкретный объект.
Область применения ТР ТС 028/2012
Регламент распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе, предназначенные для гражданского применения. К такой продукции относятся материалы и изделия, используемые при добыче полезных ископаемых, строительных работах, выполнении геофизических операций и других технологических процессах, где применяется контролируемое взрывное превращение.
Взрывчатое вещество представляет собой химическое соединение или состав, способный к быстрому самораспространяющемуся превращению с образованием газообразных продуктов и выделением энергии. Изделие на основе взрывчатого вещества включает такое вещество в конструктивно оформленном виде и предназначается для конкретного способа применения.
Регламент не применяется к продукции военного назначения, пиротехническим изделиям и боеприпасам, если для них действуют специальные технические требования. Конкретную область регулирования определяют по назначению, составу, конструкции и заявленному способу использования продукции.
Идентификация продукции
Идентификация продукции устанавливает, относится ли конкретный объект к взрывчатым веществам или изделиям на их основе, подпадающим под действие ТР ТС 028/2012. Идентификацию проводит изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер на основании технической документации и результатов испытаний.
Для идентификации используют наименование продукции, назначение, состав, конструкцию, принцип действия, основные технические характеристики и сведения о производителе. Описание должно позволять отличить промышленное взрывчатое вещество от химического продукта общего назначения или изделия, которое не имеет взрывного назначения.
Ключевое значение имеет заявленное применение.
Один и тот же компонент может иметь разные требования в зависимости от того, входит ли он в состав готового взрывчатого изделия, используется ли как сырьё или применяется в иной технологической операции.
Основные требования безопасности
Взрывчатое вещество и изделие на его основе должны сохранять безопасные свойства при предусмотренных изготовителем условиях производства, хранения, перевозки и применения. Безопасность подтверждается характеристиками, установленными технической документацией и нормативными методиками испытаний.
- Изделие должно иметь установленную чувствительность к удару, трению, нагреву и другим внешним воздействиям.
- Вещество должно характеризоваться показателями взрывчатого превращения, включая способность к детонации или горению, если такой показатель применим к продукции.
- Конструкция должна исключать самопроизвольное срабатывание при нормальных условиях обращения.
- Упаковка должна защищать продукцию от влаги, механического повреждения, нагрева и других опасных факторов.
- Совместимость компонентов должна быть подтверждена, если изделие содержит несколько веществ или функциональных элементов.
- Электростатические и иные опасные воздействия должны учитываться при проектировании и испытаниях.
Требования безопасности зависят от типа продукции. Для инициирующих средств важны характеристики срабатывания и устойчивость к случайному воздействию. Для промышленных взрывчатых веществ определяющими становятся стабильность состава, энергетические параметры и поведение при заданных условиях применения.
Изготовитель обязан определить срок годности и условия хранения продукции, если изменение характеристик со временем может повлиять на безопасность. Условия хранения должны учитывать температуру, влажность, вентиляцию, защиту от источников огня и раздельное размещение несовместимых материалов.
Документация и испытания
Техническая документация должна описывать состав, конструкцию, назначение, характеристики безопасности и правила обращения с продукцией. В комплект документации включают эксплуатационные документы, сведения об упаковке и маркировке, результаты расчётов и испытаний, а также описание мер безопасности.
Испытания подтверждают соответствие фактических свойств продукции обязательным требованиям ТР ТС 028/2012. Программа испытаний определяется видом продукции, её назначением и опасными свойствами. Проверке могут подлежать чувствительность, стабильность, энергетические характеристики, надёжность срабатывания и устойчивость к внешним воздействиям.
Результаты испытаний должны относиться к идентифицированной продукции. Изменение рецептуры, конструкции, технологии изготовления или упаковки может повлиять на действительность ранее полученных результатов и потребовать дополнительной оценки.
Документы на продукцию должны обеспечивать прослеживаемость.
Изготовитель связывает результаты испытаний с конкретным наименованием, типом, партией или серийным выпуском продукции. Такое правило позволяет установить происхождение изделия и проверить условия его выпуска.
Оценка соответствия
Оценка соответствия продукции требованиям ТР ТС 028/2012 проводится до выпуска продукции в обращение. Основная форма оценки — декларирование соответствия по процедуре, установленной регламентом и применяемой схемой.
Заявителем выступает изготовитель, зарегистрированный на территории государств — членов Евразийского экономического союза, либо уполномоченное изготовителем лицо. Для продукции иностранного происхождения заявителем также может быть импортер, если он отвечает требованиям законодательства и располагает необходимыми документами.
Схема декларирования зависит от характера выпуска продукции. Для серийного производства оценивают стабильность производственного процесса и возможность изготовителя обеспечивать неизменность характеристик. Для партии проверяют документы и образцы, относящиеся к конкретной поставке.
Декларация соответствия принимается на основании доказательственных материалов. К ним относятся техническая документация, протоколы испытаний, документы о производстве и иные сведения, которые подтверждают выполнение обязательных требований. После регистрации декларации продукция может маркироваться единым знаком обращения, если соблюдены условия допуска к обращению на рынке ЕАЭС.
Декларация не заменяет разрешения, лицензии и специальные документы, необходимые для хранения, перевозки или применения взрывчатых веществ. Эти действия регулируются отдельными нормами в зависимости от вида продукции и сферы её использования.
Маркировка и обращение продукции
Маркировка должна позволять идентифицировать продукцию и сообщать пользователю сведения, необходимые для безопасного обращения. На маркировке указывают наименование, обозначение типа или марки, данные изготовителя, номер партии или серийный номер, дату изготовления, срок годности и условия хранения, если эти сведения применимы.
Эксплуатационная документация должна содержать назначение продукции, порядок применения, ограничения, меры предосторожности и действия при нештатной ситуации. Информация должна быть доступна на русском языке, а в предусмотренных случаях — на государственном языке государства, где продукция обращается.
Маркировка не должна создавать ложное представление о свойствах, назначении или безопасности изделия. Если продукция требует специального оборудования, квалификации персонала или определённых условий хранения, эти ограничения указывают в документации.
Производитель отвечает за соответствие продукции требованиям регламента в течение установленного срока обращения, если соблюдаются заданные условия хранения и эксплуатации. Нарушение условий хранения может привести к изменению чувствительности и других опасных характеристик, поэтому ответственность за обращение продукции распределяется между изготовителем, поставщиком, хранителем и пользователем.
Частые вопросы
На какую продукцию распространяется ТР ТС 028/2012?
Действие распространяется на взрывчатые вещества и изделия на их основе гражданского назначения. Продукция военного назначения, пиротехнические изделия и иные исключённые категории оцениваются по специальным требованиям.
Нужно ли подтверждать соответствие каждой партии?
Порядок зависит от выбранной схемы оценки соответствия. Для серийной продукции подтверждают стабильность производства, а для отдельной партии доказательства относят к конкретной поставке. Вид процедуры определяют по характеристикам продукции и условиям её выпуска.
Какие сведения должны быть в документации?
Документация должна содержать состав или конструкцию, назначение, характеристики безопасности, правила хранения и применения, ограничения, сведения об упаковке и маркировке, а также результаты необходимых испытаний.
Заменяет ли декларация разрешение на хранение взрывчатых веществ?
Нет. Декларация подтверждает соответствие продукции требованиям ТР ТС 028/2012. Хранение, перевозка и применение взрывчатых веществ дополнительно регулируются требованиями промышленной, пожарной, транспортной и иной безопасности.
Когда требуется повторная оценка продукции?
Повторная оценка может потребоваться при изменении состава, конструкции, технологии производства, назначения или значимых характеристик продукции. Необходимость дополнительных испытаний определяют по влиянию изменений на безопасность и условия действия декларации.
