В рамках мониторинга ОЭЗ Счетная палата поставила большой вопрос об их эффективности по развитию экспортной деятельности. Поскольку резиденты данных зон только использовали схему реимпорта для снижения налоговой нагрузки.
По данным счетной палаты, таким способом компаниям удалось сэкономить более 27 млрд. рублей налоговых платежей. В доказательство своих утверждений ведомство говорит о снижении деловой активности резидентов ОЭЗ после того, как процедура реимпорта стала доступна только для товаров, изготовленных в ЕАЭС.
Также госаудиторы считают, что предприятия из ОЭЗ не выходят на международные рынки. Компании предпочитают торговать в Евразийском союзе, поскольку так получается меньшая налоговая нагрузка и отсутствие санкций.
Ранее Счетная палата отметила, что за годы существования ОЭЗ было создано только 18000 рабочих мест. Затраты на каждое такое место составили свыше 10 млн. рублей. Поэтому с 2016 по 2018 годы президент вводил мораторий на создание зон.
Однако инициатор создания ОЭЗ, Минэкономразвития, не согласилось с оценкой Счетной палаты. Поскольку ведомство считает, что целью ОЭЗ не является развитие экспорта. Стратегическая задача таких зон – привлечение инвестиций в РФ, трансфер новых технологий, создание новых видов продукции.
